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    2014环保政策或将沿两个层面推进

    2014-01-15 11:32:20

     

        2012年10月，党的“十八大”报告中提出“大力推进生态文明建设”，“努力建设美丽中国”，而2013年11月的《决定》中，相关表述上升至“加快建立生态文明制度”，时间紧迫性进一步增强。与此同时，《决定》明确了“用制度保护生态环境”的总体方向，必须建立系统完整的生态文明制度体系，改革的理念和措施贯穿始终。根据三中全会《决定》，自2014年起生态文明制度体系改革或持续超预期。

        2013年以来，垃圾焚烧及餐厨、水质提标改造、电厂烟气治理等细分领域景气度较高，随着城镇化持续推进以及PM2.5治理不断深入，垃圾焚烧及餐厨、水质提标改造、电厂烟气治理等趋势在2014年仍将延续。

        2014年，环保政策或将沿着两个层面推进：*层面是在健全生态文明根本性制度、完善考核评价体系、显著加大环保*力度、充分运用价格机制（特别是环境税）、完善排污制度与推广*化环境服务等五大方面取得重大突破，这是关乎生态文明建设的制度性变革；第二层面是清洁水、土壤、农村人居等行动计划陆续出台；二者合力将使得中国生态文明制度体系建设趋于完善，为环保产业发展奠定根本性基础，并对板块估值形成重要支撑。
     
       此外，全国节能环保财政支出增速在经过数月回落后亦于2013年10月明显回升，未来从中央到地方投资导向中节能环保将是重要组成部分，因此预计后续增速有望保持在较高水平。
     
        2013年1-10月，全国节能环保累计财政支出为2065亿元，累计同比增长12.7%（高于同期全部财政支出10%的增速），这是在1-5月之后增速首次出现回升。单月来看，10月增速达到39.7%，也为2011年以来的同期*高水平，我们对于未来环保财政支出增速保持较高水平持乐观态度。

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